“对付这些人不能光讲道理，这该动手还是得动手，很多人只服这样的管教方式，只要不定时抓一些人出来杀鸡儆猴就行了。”黄曲见动手之后有了明显的成效，也忍不住替自己吹嘘起来。

黄曲的手段虽然有些偏激，但在当下这种环境中的确是能起到不错的效果。乱世之中有太多人为了存活下去可以放弃做人的底限，如果没有一些强力手段对难民加以限制和警告，那的确很容易会生出乱子。海汉毕竟是外来者，在福山县虽然具有比较强的控制力，但对外来难民的影响力就远远不如黄曲的身份有用了。他代表大明官府对这些难民施加惩戒手段，基本上没什么人敢于反抗，效果的确是更为明显。

相较于近乎无序状态的官道关卡，设置在福山县内的难民营显然要有秩序得多。按照海汉民政部门所制定的方案，每个难民营的接收人数上限在五百人左右，以免单个难民营规模过大而出现失控的情况。

而距离马家庄比较近的几个难民营都是早年兴建，房舍和生活设施都较为齐全，如果不是外围有专门搭建的篱笆墙与外界隔开，大概也很难想到这地方是接收难民的机构。

当然像这样环境条件较好一点的难民营，自然不会一视同仁地接收所有难民，能被送到这里暂住下来的难民大多都经过了初步的筛选，属于条件比较好的民众，比如读书人、匠人，或是有一定身家的小商人小地主等等。这些人虽然无法像甄朗之流那样住进本地的客栈，但却是海汉想要争取的优质移民对象，那自然是要给他们提供稍好一些的暂住条件。

张普成视察移民营的第一站便是这样的一处所在，当年刘尚还在福山县当宣传干事的时候，便曾在这个难民营工作过一段时间，所以由他来担当向导，给张普成介绍这里的情况，简直就是再合适不过的人选。

“张大人请看，这处难民营的营房都是早年修葺，全是按照海汉军营房的标准来设计建造，平均每间营房可容纳二十人左右。”刘尚一边带路一边向张普成介绍这处难民营的情况：“如今在这里住下的人员，已经是今年以来的第三批了。”

前两批难民去哪里了，刘尚没有明说，但张普成却已经想到了答案。既然有资格入住环境较好的难民营，那么这些人肯定也是被海汉优先吸纳的移民了，应该已经在前些日子搭乘帆船离开了山东。

张普成知道这些人出去之后，应该就很难再有回来的机会了，即便是能回到山东，大概也不再是明人的身份了。就如这刘尚一样，虽然出身大明，但如今却已经做了海汉国的官，身份自然也就不再属于大明国民了。

张普成意识到，海汉在大举吸纳难民的同时，他们也在对难民群体进行细分，将高价值的人群筛选出来提供更好的待遇，并且会以更快的速度安排他们离开大明。这些优质人口被迫变成了海汉国民，两国的实力也会在这种特殊环境下发生此消彼长的变化。张普成甚至在想，名不见经传的海汉国能在南方迅速崛起，或许便是得益于这种趴在大明身上吸血的手段。