在一个快速发展的经济体中，对生产资料的严格管控，会严重迟滞经济的发展。

天福年间，随着石敬瑭不断地减税免税释放劳动力鼓励开荒等政策的颁布，出现了生产资料的严重短缺，于是，石敬瑭与时俱进，开放了农具的禁令，促进了经济的恢复和快速发展。

开放农禁，还不是最疯狂的，石敬瑭最疯狂的也是被世人诟病最多的一个举措，是开放了“钱禁”，即允许民间私造货币。

政府允许民间印假钞……这是表象，也是被人们误会最深的地方。

“钱禁”开放了半年多，就被宣告作废，重新禁止民间私铸。这也是被后世学者当做有力证据的地方，批评石敬瑭不懂金融，乱搞一气。

没那么简单。我们极有可能是冤枉他了。

在前文讲高骈搞崩溃西川经济的时候，提到了“短陌钱”，继而引申了部分金融学常识，例如“钱荒”。随着经济的蓬勃发展和金融市场的快速运转，“钱荒”是必然产生的结果，而“短陌钱”就等于朝廷以政府信用为抵押，发行“影子货币”，凭空创造了虚拟货币。

随着天福年间的经济复苏，到了天福三年（938），“钱荒”的问题愈演愈烈。于此同时，契丹对后晋的经济盘剥也加剧了这一金融困境。

契丹在中原设置了“回图务”，掌管契丹与中原的贸易，相当于今天的外贸部的驻外办事处。在当时，外贸主要由政府牵头，主要是在边境地区，设置诸如“榷场”之类的特殊交易所，负责与外族贸易。

外族使团通常会赶着牛羊骆驼，带着外贸商品，在这类交易所中与中原商人进行贸易，特别是国家层面的大宗商品，中央政府以这种方式既能稳定物价，保护国内经济秩序，又能控制战略物资的流失，一举多得。

当契丹拥立石敬瑭建立后晋之后，这种局面发生了变化，主导权从中原王朝手中丧失，改由契丹人主导。

契丹在中原境内设置回图务，是对中原王朝的经济侵略，严重影响了中原王朝的外汇管制，从而影响中原的金融秩序。使得中原成了契丹的经济半殖民地。

其负责官员名为“回图使”，后晋建立之初，契丹任命乔荣为回图使。乔荣原为河阳牙将，随赵德钧赵延寿父子投降契丹。前文提到过的闽国货物被后晋扣押，契丹无理干涉，命石敬瑭释放闽国使节，被扣的货物就由乔荣负责转运到契丹。