二、免费为佛罗里达总督府提供市政厅、议会、教堂、法庭、治安所、海关、税务所和监狱的土地以及附属于土地上的相关建筑，于9月15日立厅日前移交。

三、负担移民费用，承担移民输送，于9月5日前完成移民安置，协助市政厅完成移民的户籍登陆。

四、免费为第一期移民提供完善的住房和其他生活设施。

五、免费为总督府提供驻军驻防所需的土地与锚港，包括迈阿密河口西北的一千英亩土地与一公里海岸线，以及弗吉尼亚岛全岛。

军营、锚港、岸防炮台及其他军事设施的建设在立厅后由总督府承担。

六、依照规划对军事、行政用途以外的土地进行全面的商业开发……

这份合同是殖民据点由民营转入官营的普遍手段，内容充满了奇幻色彩，若是有人把它当真，肯定会以为上帝在人间展示了神迹，一夜之间不仅建造起完善的城镇，还把虔诚的信徒从世界各地聚到了一起。

但洛林真正需要做的其实就是交割部分行政设施，提供军事用地和协助市政厅完成对河口镇的户籍登记而已。

此外，迈阿密的第一任镇长确定了，是现任的圣奥古斯丁堡镇长迪普亚尼先生。

图塞拉似乎对洛林的意图有所误解，以为他选择让迪普亚尼引见，就是希望迪普亚尼能够成为迈阿密的掌舵人。

幸好这也不是什么关键……

同时施政方针也有了大致的定案。

迈阿密和历史上的民营据点最大的差异在于土地归属。

按照正常的流程，冒险家登陆陌生的土地，插上国旗，宣布国有，然后就会回到本土或者附近相对繁荣的殖民地，用坑蒙拐骗的方式寻找投资和愿意迁居的破落户，把钱和人送到国旗下种地，这就是殖民。

因此，殖民的概念历来就是【在无主之地进行农业生产】。

待到殖民据点发展到一定程度，真正的世俗力量才会介入，通过立镇的方式把一切夺走，只对开发人、投资人和第一批开拓民进行一定程度的补偿。

意即是说，官营的城镇一切都该是国家的，都是国王和总督府的。

但这种转换在迈阿密完全行不通。

洛林并不是通过插旗这种粗暴野蛮的方式宣示的主权，他和印第安人的土地交易在英、西、美三国拥有完整的备案和完税证明，完完全全地契合文明社会运行的规则。