三月初六。

变法司正式颁行将兵法、裁兵法和军器监法，并令枢密院与三衙立即执行。

此三法颁行后，在民间引起巨大反响。

将兵法，让经常更戍换岗的将士们有了归宿感。

裁兵法与军器监法，则是让百姓们看到了朝廷强兵的决心。

保甲法和保马法依然在调整细则，预计在四月初才会在西北地区试行。

与此同时。

曹国舅曹佾在城南已找好了一片蹴鞠场地，预计五月份便可动工修建。

……

三月初十，近午时。

苏良望着窗外灿烂的阳光，不由得皱起眉头。

自去年十一月到现在。

开封府、京东路、河北路都几乎没下过雨。

百姓们纷纷取河沟之水浇灌麦苗，但也不过是杯水车薪而已。

今年的庄稼，已注定会减产，若再有半个月不下雨，恐怕就要绝产了。

天灾这种事，实在令人难以抗衡。

赵祯已改吃素斋，且去城外设台祈过一次雨，各地州官、百姓也都纷纷开始祈雨。

但没有任何效果。

变法司内。

三司使王尧臣望着晴朗的天空，一脸忧愁。

而今，百姓们借贷了大量青苗钱。

若因此次干旱而导致庄稼绝收，这笔钱定然收不回。

虽然一道道富国之策都在施行，按照正常的收支来看，国库应该是越来越充盈的。

但当下的国库依然不宽裕。

除了各地军费、官员俸禄、皇家祭祀、赏赐等。

前两年京东、河北路水灾的安抚费用、建熙河镇的费用、还有购买硫磺、军备的费用，都不是小数目。

内藏库与国库的钱都是有减无增，大宋朝需要用钱的地方实在太多了。

……

午后。

一道近四千字、名为《天子亲军札子》的奏疏，传遍了两府三司和变法司。

呈递奏疏者，乃是枢密使夏竦。

夏竦在札子中称，将兵法、裁兵法和军器监法并非强兵良策，只是能去除大宋军伍的一些弊端，却不能明显提高大宋士兵的战斗力。

此外，他再次抨击保甲法和保马法实乃扰民之乱法。

而他提出的强兵策略是——