他拉开抽屉，拿出了一盒会所免费提供的顶级雪茄，很长时间都没说话。

“具体说说。”

元林看了他一眼，缓缓道。

刘大海是典型的学者型干部，虽然跟元林关系极好，但这样的人基本上都不太会被划入哪个集团，成为某个集团的心腹，他在内阁并没有具体的职务，是副总督级别的调研员。

而这两年的时间里，刘大海大部分时间都在天南。

确切地说是在轩辕城。

他带着一个从各个部门抽调出来的精英组成了一个调研组，从开始到现在，一直都在轩辕城进行调研工作。

一些不涉及到东皇宫机密但却又极为重要的资料，基本上都是刘大海提供给中洲的。

东皇宫显然也知道这一点，对于身上没什么集团烙印的刘大海的到来没有反对，但也没有支持，完全是当成没有看见。

近百年来，刘大海提交给内阁的报告已经越来越多，从开始的大概一个月一份资料变成了如今一个月三四份资料，基本上是一周一份资料往上提交。

元林这次来有两个目的        ，第一是代表陈方青与天南的某位大人物暗中见面，第二就是跟刘大海接触，深入了解一下轩辕城如今的情况。

“轩辕城...”

刘大海点燃了雪茄，烟雾缭绕中，他认真的思索了很长时间，才缓缓道：“近半年来，轩辕城的变化很大，非常大...”

“你现在看到的这一切，基本上都是这半年来建造的。”

“市政厅的城市规划上报给内阁一部分，也只是一部分而已，并不完全，这一点我在报告中已经说过了。”

“半年之前，轩辕城一直都是在拆，除了东皇宫在建之外，他们只是建设了市政厅附近的一片区域。”

“我搜集了一些有关方面的资料和情报，并且详细观察了一些进入轩辕城的投资商，然后让小王大致做了一个相对简单的模型，能够大致分析出东皇宫财力的那种，小王你应该知道，财政部的资深调研员，这方面很专业，从东皇宫半年前的财力来看，他们对轩辕城的建造还算比较正常的，那种建设速度可以让他们保留一些相对充裕的资金。”

刘大海抽了口雪茄：“但是情况在半年前突然就变了，市政厅开始不断的引进各种项目，城市规划图像是早就准备好了一样丢出来，全城都在拆迁，市政厅附近的市中心区域一天一个模样，全世界有名的设计师都在往轩辕城跑，他们聚集起来设计不同的建筑，街道，绿化，轩辕城那位年轻的宁市长在面对采访的时候更是说要让整个轩辕城成为一件奢侈品。”

“大把的资金完全不要钱一样撒出去，我举个例子，轩辕城发展两年的时间，这半年来，他们花的钱比起之前一年半还要多的多，大概要比之前的一年半多了六倍的花销。”

“而这半年来，有些豪门已经在某些压力下降低了对轩辕城的投资额度，东欧五国的利益输送也没有明显的涨幅，中洲同样没有给轩辕城拨款...”

“所以钱是哪来的？这不是凭空多出来一点钱，而是凭空多出了上千亿，按照目前的状态来看，可能还不止上千亿，因为轩辕城的改造越来越快，东皇宫似乎根本就没有担心过钱会不够。”

“这么庞大的资金，意味着东皇宫背后肯定有不止一家顶尖财团在支撑着轩辕城的发展...”

刘大海犹豫了下，声音有些复杂：“我最担心最恐惧的是，暗中秘密支撑着东皇宫和轩辕城财政的豪门，到底是不是中洲的豪门...”

他声音有些沙哑：“如果不是的话...那建好的轩辕城，还是中洲的轩辕城吗？”

元林猛然一惊，抬起头看着刘大海。

刘大海垂着头，带着异样的沉默。

这样的话，几乎代表刘大海在指控东皇宫已经叛国投靠了境外财团了。

他想了想那种可能，下意识的摇了摇头：“会不会是北海王氏？他们绝对有这个实力。”

“北海王氏的财政状况非常稳定，两年来没有什么波动，当然，轩辕城的建设，他们也也是出了钱的，但他们对轩辕城的支持大部分都来自于军备方面，不排除北海王氏暗中的力量资助东皇宫的可能，但可能不大，这么一大笔金钱，对北海王氏来说也不是小数目，平白送给东皇宫，不符合逻辑。”

“所以...你怀疑境外财团？”

元林若有所思。

“半年前这个节点很关键，东皇宫一切正常，而我没有办法知道荒漠监狱和李天澜的情报。”

刘大海平静道。

李天澜...半年前...

元林内心一动：“半年前，军师去过一趟荒漠监狱。”

“军师是谁？”

刘大海眯起眼睛。

“不知道。”

元林摇摇头：“还没确定。”

刘大海默默的看了元林一会，军师是轮回宫的天王，不是中洲体制内的人，这样的人是怎么能去荒漠监狱的?

他随即想到了东城无敌，内心一阵无力，摇了摇头，转移了话题，缓缓道：“不说钱从哪里来的问题，        轩辕城目前的规划，也不像是在建立一座城市。”

“嗯？”

元林看了他一眼。

“给我的感觉，轩辕城的发展方向完全就像是一个独立王国，或者说，是一个只属于东皇宫自己的根基，以一整座城市为根基。”

刘大海说道。

“新城计划，我知道。”

元林点了点头。

“不，你不知道，或者说，现实情况比你想象的还要夸张，而且夸张很多。”

刘大海深呼吸一口，        随手翻阅着手里的资料，确定了一下数据：“根据我们的调研结果，结合他们的城市规划图来看，轩辕城的大部分建筑都是不科学不合理的，确切地说，是浪费了相当多的资源，你来的时候应该可以看到，轩辕城没有高楼，建筑与建筑之间的间距大到了近乎奢侈的地步，这座城市如果建成，大概只能容纳十五万人，极限应该不会超过二十五万。”

“拿幽州来对比的话，轩辕城的面积至少能够容纳八百到一千万左右的人口，而在这里，极限也只是生活二十万人，这意味着轩辕城一个人，占据着中洲几十个人的生活空间，更严重的是，东皇宫根本没打算让这座城市的人口达到极限。”

“知道现在轩辕城最珍贵的东西是什么吗？不是钱，是户籍，未来轩辕城的户籍，市政厅方面暂时还没有明确发布相关的消息，但从各方面的渠道来看，今后轩辕城对户籍的要求将严格到不可思议，目前想要加入轩辕城从此在这里定居的家族不计其数，但我们掌握的，真正得到了市政厅承诺，今后可以在此定居的家族极少。”

“市政厅目前已经在考虑户籍方面的问题了，紧跟着就是社会福利的问题，可以预见的是，就跟这座近乎奢侈品的城市一样，        轩辕城的社会福利同样会高到让人目瞪口呆的地步，因为他们人少，十多万二十万人，以东皇宫现在表现出来的财力，就算让他们衣食住行全部免费都是可以做得到的。”