阎崇信如数家珍一般说道，脸上的喜色怎么也掩盖不住：“户部估计，这些人将会开垦二十万亩的荒地、盐碱地，为苏北增添更多的赋税。”

“盐户一无所有，对于农耕也不擅长，地方上不仅要派人教习，还得免税五年。”

皇帝于心不忍，直接开始施恩：“至于那些盐碱地，无论是盐户还是普通百姓，只要开垦，朝廷免税十年。”

“陛下圣明！”几个内阁成员立马拱手赞叹，这的确是个大手笔。

苏北、皖北一带，在南宋、金人对峙时，黄河夺淮入海，淮河因此长期不再有入海口，只能改道在三江营汇入长江。

如此一来，黄河的漫灌，导致河水大量堆积无法排干，长期日晒雨淋之下，形成了数百万亩的盐碱地。

由此，整个黄淮平原陷入到了长久的农业衰退期，近千年没有恢复。

所以历史上江南省变成安徽、江苏，其实就是肥瘦搭配结合，富裕的皖南搭皖北，苏南搭苏北。

盐碱地的恢复，在没有化肥的情况下，必须以十年计的时间慢慢来。

不过士绅的有利一面也展露出来，小门小户，人丁单薄的自耕农，既然没有时间和钱财来养地，只有财大气粗的士绅们可以。

“陛下，盐田法虽好，但却只能在南方施行，山东盐场、长芦盐场怕只能如旧。”

赵舒直接泼冷水道。