面对着马周的目光，程三郎干脆拿起了筷子，在那案几上点了起来。

「马相请看，这里是辽东都督府，如今辽东都督府所辖的城镇，还有土地。

足足等于是我大唐内地的五到七州之地那般大，就是人口少了点。」

「另外，更北边的地方，地界都还尚未明确……」

程三郎刚刚既然已经被老丈人给勾起了灵感，开始一发不可收拾。

想想后世最为成熟的地方官吏制度，还是以明清时期为最，毕竟官吏体系的建全，让官员们能够各司其职，分工明确。

再加上，省、州、县、乡、村，这样的五级行政级别划分更加的合理和优秀。

而大唐现如今的行政级别划分实在是太躁了点，只有州、县、乡、村、而都督府这种，主要是用来进行军管或者是半军管治理地方。

就单单说州这一级别，大唐的州刺史是三品，主掌一州之军政大权。

贞观十三年时，全国上下一级的行政区，州多大三百五十八个，而二级行政区县则仅有一百五十一个。

这导致朝廷直接管理的一级行政区实在是太多，而每个州下辖的辖区内县又太少。

只不过，老丈人应该也是意识到了这个问题的弊端，同时为了方便管理。

所以汲取了那汉朝的监察区模式，同时为了避免监察区再度演变成为行政区。

从而迅速崛起，脱离朝廷的管控，再度上演汉末时代出现的乱世。