每一甲负责一年，大家排着班，叫做“排年”。这样，每年有九成的老百姓不必再惊扰，保护了乡间农业生产和正常秩序的生活。

当然更重要的是因为徭役是排年排出来的，所以老百姓会自发的盯着自己这个里是不是有人要溜，因为服过徭役的那个甲相当于那一年给一个里的人都服了徭役，然后没服过徭役的你想要逃徭役，那先要问过之前那些人愿不愿意了。

至于一次排年结束之后，就可以重新编制，顺带着将人口普查一下，有心情再算算人口结构，必要的时候可以在调整各地男女的比例，总之除了将民籍的百姓全部绑在居住地以外，其他的还算不错。

至于这种户籍制度等以后繁荣了该怎么办，陈曦只能说凉拌，到时候再说到时候的话，天知道到处搬迁的时候该用什么户籍制度，要不真心达到农无税，也就无所谓了靠着这种绑定的户籍收缴农税了。

给鲁肃和刘晔拖拖拉拉的讲了一大通之后，看着两人眼中光芒大振没有丝毫听晕的意思，顿时心中大喜，不愧是历史上有记载的能臣，对于这种远远超越了当时水准的制度居然能全部理解！