虽然说，常常用采买来形容。但本质上，是朝廷内部资源调度。朔州监私下卖铁，其实未必合规。只是没有管而已。

周梦臣重建一个官船厂。一点都不符合周梦臣价值观。因为官船厂很少有私人造船。但是周梦臣建立起船厂可不想仅仅修建一支舰队后就闲置不用了，就好像宝船厂一样，成为一次性船厂。

而且未来开海之后，民间用船缺口必然很大，一个江南造船厂，单单靠这些订单，就能够吃饱了。

周梦臣也酝酿着一个国有经济的典型案例。

毕竟，不管是工部下面的厂矿。还是内廷所拥有的各厂，都不符合周梦臣对于国有经济定义。所以周梦臣想在江南造船厂上进行试点。

或许可以称作官督民办。或者国家占股，民间经营。

周梦臣未必觉得这一件事情靠谱。但是各种办法也是要试试的。即便一件事情，没有成功，研究他如何失败也是很有用的。

毕竟在朝廷根本没有经营工厂的人才之前，这或许是唯一的办法。

周梦臣从筹集江南银行一开始，就想着江南造船厂。可见周梦臣对这一件事情寄希望之大。

周梦臣甚至心中暗道：“我是不是应该将总督府，从苏州迁到上海？”

不过，随即就打消了这个念头，因为上海的安全性不行。

而今大海还在倭寇的掌握之中，看似风平浪静，但是其实，倭寇有从任何地方随时登陆的可能，上海距离海洋太近了。

周梦臣位置太过前出。