可是一行人走了一会，就见到不少沿街乞讨之人，他们身形消瘦、面容脏乱，大都衣着简陋破烂，三三两两地聚在一起向过路之人讨要着吃食或钱财。

杨清发现这些人大多是整家人出来乞讨，心里明白他们都是从城外乡下或外地来的逃难者。

其实安上城内一众官吏为了安抚流民已经做了许多努力，划定区域、广设周棚、求助富户等等。可是民多粥少，这些贫困的底层庶民还是经常挨冻受饿，所以他们为了活命还是不得不出来乞讨。

杨清见流民遍地，逛街的兴致陡然消散，对杨戏附耳吩咐了一句，就带人回转了县寺。

公房内，杨清一脸严肃地端坐于主位之上，他一言不发地看向堂下，惹得下首坐着的众人忐忑不安。

良久之后他轻叹了口气说道：“夷人生乱，安上城是唯一的安全之地，他县百姓和乡野之民多有逃入城内。我等地方官吏代天子牧守一方，当有保护生民之责。”

说到这里，他停下扫视了堂下杨戏、鲁深、王翼等人，数刻前遇见乞讨的流民让他心里很不好受，因此当即就回到县寺召集城中主要官吏商议，以求一个解决之道。

“鲁县令，汝身为父母官，说一说城中百姓的生活状况吧。”