下邳是如今的徐州治所。

刘备成了徐州牧，把下邳作为大本营，因为下邳是战略要地。

自古以来，打仗的粮草运输，永远都首选水路运送。因为水路运送，能最大程度的节约时间、人力、物力等，而且损耗是最小的。

下邳就是水路运输的关键。

从下邳沿着境内的泗水，可以南下淮水，再走中渎水南下长江，能直达扬州。如果从下邳北上，沿着泗水可以北上彭城国的彭城，走小沛切入兖州。

基于这个原因，刘备当初投奔了陶谦，直接被陶谦安排在小沛当保安司令，替陶谦镇守徐州的西大门，防止曹操入侵。

陶谦死后，刘备成了徐州牧，立足下邳后，对小沛的驻防已经放松。

刘备的心思都在陆玄身上。

刘备带着主力去抵挡陆玄的大军，安排张飞镇守下邳，同时丹阳兵的主将曹豹也镇守下邳。

张飞在下邳没闲着。

他一直在想办法彻底掌控下邳。

张飞的性情虽然急躁莽撞，也嗜酒如命，可是张飞不是什么都不懂。他跟着刘备走南闯北多年，经验丰富，更清楚下邳这一亩三分地，必须他说了算，才能确保下邳的安全，确保大哥在前线的稳固。

所以，张飞存了收拾曹豹的心思。