但是为什么不是江苏，而是江淮。

其实，按照何夕的本意。何夕也准备仿照，历史上清廷的处置。但是杨士奇给了一个反对意见。

杨士奇的意见很简单。

那就是江南地区，作为大明的繁华地带。发展重工业在资源禀赋上受到限制。但并不代表，在发展其他工业上面就有限制。

而单单论赚钱这一件事情上，其实轻工业要比重工业更赚钱。

不要看，现在江南地区好像一塌糊涂。但是可以预见的未来，江南已经是财赋之地。

大明朝廷在北，很有可能失去对江南财赋之地的控制。

所以，在处理南直隶行政区划分的时候，要考虑一个问题。那就是对南方工业发展，到底处于一个什么想法。

何夕顿时明白。

按照杨士奇这个思路，就扩大了南京。将从南京，到长江出海口，这一路全部划入南京。

反正南京作为京师，本身直辖区域大小从来没有一定之规。

大大小小都是可以的。

将江南四府一分为二，一部分划入南京直辖，另外一部分，直接分到了浙江地区。

这样做的理由也很简单。

就大明整体硬件环境，发展工业的话。大部分地方是达不到的。今后很长一段时间，即便工业化生产模式扩散。但是工业发展，还是会向某地聚集的。这是成本造成的。

在北京，要形成一个北京工业带，大概是京师沿着铁路连接辽东。这方面是专注于重工业。而南京就沿着长江沿岸，发展轻工业。

朝廷在很多时候，可以抓大放小，抓大，自然就是两京了。