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酒足饭饱之后，林阳苦苦思索了一夜，随后便直接把自己关在了书房，对于想做的事情他绝对不会慢慢的去做，医疗体系的构建不是那么简单的事情，必须解决从药材到郎中，从资金到官方。

林阳不会想一口气吃成一个胖子，那样不切实际，毕竟眼前的状况和困难是显而易见的，尽管多年休养生息，可实际上，国库并不充盈，若是要国家拿出来这么大一笔钱，那绝对不可能。

尤其是不久前，才经历过蒲甘王朝战事，江苏水患，国库之中的税收，花出去了不少，若是让国库一下子拿出来这么多钱，绝对是大出血。

既然不能指望国库，那就只能以点破面。

眼下最可行的，就是试点，和当初在江苏推广土豆和番薯一样，进行试点。

选中几个城市开始试点，自上而下进行设立，只拿出来试点的钱财，想必也不会对国库造成多大的负担，当然这是在招募到足够的郎中之后。

但医学院的事情是迫在眉睫。

这时候可不是后世，一个伤风感冒都足以演化成要命的病症，这时候的人治病，至少在对于病症的状况下，基本上都处于束手无策的状况。

方圆几十上百里，可能就只有一个郎中，一个郎中负责这么大一片的治疗任务，可想而知压力是有多大。

林阳的想法是，现在京城进行试点，以医学院为中心，先建立一个附属医馆，把医学院开设起来之后再说，至于其他的如何铺开，就需要集思广益了。

虽然对于地球上的卫生部的基本建设和人员构成，林阳是有一定的了解，但毕竟时代不同，不能只用后世的经验来对现在的局面，如此难免会有一些偏颇之处。

但基本上的构成，林阳还是尽量按照如今的衙门来分部，尽管大夏也拥有自己的太医院，但明确的分科分典，人员选派等基本的条件还未彻底成型，如今大夏地方的医疗机构，数量不足的同时，对于药材统一管理规划也不到位，百姓看病一般都在四人的医馆。