齐国诸侯联军拥兵三十万，大举南下。攻下邳，淮军坚守不出。

联军大营。

「诸位，如今联军攻下邳半月，却劳而无功，士卒死伤，诸位可有何良策破淮？若能成功，孤定然不吝赏赐！」

「盟主，淮军有城墙依托，弓手居高临下，我军仰射，不是淮军对手，无法压制城墙淮军，让大军攻城强行进攻，我军死伤惨重。」郑国一名卿大夫说到。

众人纷纷赞同，说淮人弓弩犀利，进攻死伤惨重。

「盟主，淮军弓弩犀利，乃是居高临下，有地理优势，不如在下邳城外让民壮垒土筑台，以高过城墙，让弓手居高射箭，以压制淮人。」齐国卿士晏解说到。

「晏卿之策，诸位觉得意下如何？」齐侯向左右问道。

「孤觉得晏大夫之策可行！」旁边的郑侯直接说道。

「盟主，孤觉得垒土筑台耗时颇久，恐城中淮人出城破坏。」曹侯道。