河北之地土地平旷，人口鼎盛。自从晋国强盛之后，因为环境等因素，这里的开发程度就远高于南方。特别是在朝廷改进农业技术之后，河北、关中、中原、淮南就成了人口最为鼎盛的区域。

这一次河北关中大旱，朝廷正好接着旱灾的机会迁徙人口，与此同时，朝廷以工代赈，兴修水利水库，以应对干旱。

一直以来，朝廷都很重视农业的发展，不管到了什么时候，人总是要吃饭的。所以农业是一个国家的根本，若是没有农业，就谈不上是一个正常的国家，更不要说强国。农业是稳定国家的基础。

朝廷一直以来推行的农业政策是鼓励百姓开垦荒地，推行牛耕，同时推广粪肥，鼓励种植豆类作物。

即便是朝廷一直一来都在大力推行铁质农具，但是大乾各地依旧有很多地方使用石头、木质的农具，这主要原因就是铁产量不足。甚至一些偏远地区还是出于刀耕火种时代。

这个时代信息传递速度慢，就像是统一货币、制同衡、形同伦这些从始皇帝时期就推行的政策，依旧有偏远区域没有完全推行。

至少直到现在，大乾市面上还偶然有先淮时期各国的货币出现流通。这是没有办法的事情，即便你是皇帝，一条命令下达之后，也不能让全天下一夜之间完成推行。