十一月底，汴梁的气温越来越低，天气也变得愈发阴寒起来。

白日的天空时常飘着阴云，即便偶尔出太阳，那阳光也是惨白，照在人身上仿佛一点温度都没有。

今日三司院衙门，开始收拾起部门文件。

几十名吏员把一箩筐一箩筐的文书装起来，向外搬运，往大庆殿的方向而去。

汴梁皇宫分为前宫与后宫，前宫中间有文德殿、大庆殿两座主要建筑，文德殿前面就是三司、枢密院以及政事堂各衙门。

大庆殿前面是一个巨大的校场，这里属于接待外宾、举行盛大庆典以及皇帝或其他重要人物过生日举办宴会与蹴鞠大赛的地方，一年最多也就用两三次。

赵骏一直觉得这么大的地方空着怪可惜，恰好新部门成立之后，就让工部在这里重新修建了一些院落，当作各个部门的办公场地。

并不是那种大型宫殿，就是普通院子。

这种院子垒砌的速度很快，三进三出，占地方也不大，容纳百多名官吏办公还是没什么问题，因此还算是比较经济实惠的类型。

现在确实简陋了一些，不过工部和八作司那边已经在加紧赶工，估计到明年会修葺得跟现在的三司院一样。

至于三司院，如今改出了工商部、财政部、户部、交通部、自然资源部、税务部六个部门。

那边仅剩下原来负责道路的交通部、负责管理工商业的工商部（户部分出来的右曹，盐铁部分出来的商税案、都盐案、茶案、铁案）以及自然资源部。

财政部、户部、税务部三个重要部门搬到了大庆殿前面，加上新成立的警察部、教育部等，与大庆殿后面的政制院只有一殿之隔。

整个部门重新改制以后，各部门进行了重新规划。

原来的三省已经名存实亡，无事无责，因此干脆取消掉，枢密院依旧维持原来的构造，其余诸部分散的分散，新建的新建。

这样分开的部门加上新成立的部门，无疑会又增加一些官员数量，以至于让冗官的问题加剧。

但好处也显而易见。

目前大宋最高行政机构为政制院，下面是一批一级机构，为财政部、工商部、警察部、教育部、税务部，以及礼、吏、兵、刑、户、工等传统六部。

这些部门的主官略高于普通部门，除尚书头衔外，还会加一个观察候补同知身份，相当于从二品级别。

然后是普通部门，分别为大理寺（法院）、审刑院（检察院）、御史台、自然资源部、交通部、进奏院（宣传部）、统计部、交子部、地质部、外交部（统合国信所、礼宾院、同文馆、都亭西驿、怀远驿）等。

之后政制院直属下辖国子监、少府监、将作监、军器监、都水监、流内铨、三班院、审官院、品院、火器局，创造局、制敕局、起居局、礼仪局等二十多个次级部门。

如此就组建了整个上下级权力机构。

从冗官的角度来看，由于部门增多，人员也增多，导致闲散官员有了差遣，冗官加剧。

可从实际角度出发，重新定制了上下品级，完善了机构秩序，让各个部门上下级明确，不再像以前那样互不统属，造成混乱。

同时也取消了三省、太常寺、宗正寺、光禄寺、卫尉寺、太仆寺、司农寺、太府寺这些无事无权无责的机构，恢复了原来六部的职能，大大加强了政制院的权力。

从某种意义上来说，又有点像是隋唐时期三省六部，只是当时三省之间互相牵制，而现在的三省构成政制院，形成了一股整体力量，壮大了相权。

并且由于目前相权和皇权连接在一起，政制院被赵骏类比为一个明清内阁、军机处的机构，皇权的力量也得以增加，施政更加集中。

最关键的是将原本极为臃肿的三司拆解之后，机构虽然更多，部门虽然更庞大，却少了曾经职权互相重叠，互相影响的情况，大家各司其职，自己部门干自己部门的事情，反而显得轻松了许多。

这就是部门减重的意义。

唯一不满的，或许就只有新任财政部长程琳，以及教育部侍郎夏竦。

特别是夏竦，他还以为自己能捞到个部长职务。

但可惜政制院打压，上得不位。

谁让他嘴贱呢？

程琳是三司分权之后，原本堂堂计相变成了一个尚书，相当于原来分管度支的三司副使，让他怎么满意得起来？

早朝以及之后也多次上书给赵祯反对，但可惜大势不可改。

这次官场改制是闲散官员们的一场狂欢，满朝上下支持者占绝大多数，凭他一个人自然无法改变。

于是就这样，整个景祐改制顺利完成。

人员重新分配，机构精简，部门之间由政制院进行协同统一管理，远比曾经混乱的制度效率快得多。

刑部那边加班加点，也已经把各部门章程做了出来，确定了职责制度。

如财政部程琳是主要负责人，下面的分支机构，也由各司司务管辖，精准到个人。

一系列的改制，让汴梁官场焕然一新，有了一个崭新的面貌。

当然。

不管任何制度，效率主要还是人在做。

如果官员懒政怠政，即便是确定了职责，明确了上下级，划分了责任制度，该效率低下还是得低下。

所以这就要看政制院的魄力。

至少目前摄于盐铁司的前车之鉴，又恰逢改制之后，新进来的冗官散官们急于表现证明自己，该有的行政效率还是不慢，比以前强得多。

与此同时，汴梁东城外每天还在砍头杀人，那东郊外的草地，都快被鲜血染红，空气里弥漫着一股腥臭味道。

汴梁的百姓也见惯不惯了。

官员们谈不上人人自危，主要也是赵骏砍头杀人，不像朱元璋那么夸张到每次都砍几千官员。

他杀大部分都是黑恶份子，在官员眼中，本来就属于该杀的人。

这些官员在自身利益集团受损的时候，会选择抱团一起对抗。但他们看待底层百姓以及那些与自己利益无关的黑恶份子，跟看下等贱民没什么区别。

因此这场杀戮在官场上其实形成不了多大动荡，但在民间，影响力还是空前绝后，汴梁黑恶一时被清空，地下也干净了许多。

又过了十多天的时候，到十二月中旬，随着年关将近，街面上因寒风带来的冷清，也愈发变得热闹起来。

百姓们纷纷出来上到街市，开始为年关做准备。

开封府拆了咸宁坊的一处大豪宅，八作司承建，改造成一处商业街，现在正在修建当中。

官府甚至还在惠民河边码头又修了一条路，将原本就不远的街道连在一起，这样显然会让这条商业街在未来成为一条寸土寸金的地方。

如今朝廷段时间内倒是不缺钱。

一来秋税收上来了，目前国库有四千多万贯。二来赵骏杀了一万多人，疯狂抄家，没收大量财产。

光内城外城的宅邸就缴获了一千多栋，其中鬼樊楼楼主以及无忧洞洞主旗下的不动产加起来，价值一百多万贯，还有几十万贯的现金，林林总总加起来，达六七百万贯以上。

所以在有了钱之后，官府不仅大力从南方购置粮草，还在城内大兴土木，雇佣底层劳工，修桥铺路，促进经济发展的同时，也能维护好汴梁城市风貌。

“现在的当务之急还是搞钱，蜀中为什么会出现交子呢？是因为宋朝商业繁荣，而巴蜀地区铜钱不足，这才被迫以纸币代钱。”

今日观稼殿中，赵骏又开始新一轮的讲课。