樊楼内，赵骏大快朵颐。

范仲淹却食不知味——给他辣麻了。

两人你一言，我一语地完善今年准备发行的新政。

历史上庆历新政是一次性发布，且持续时间很短，只有不到两年的时间。

但如今的新政是慢慢发布，每次都只发一部分，等改变了这部分后，再继续换别的政策。

究其原因，还是在于大宋病的太久，顽疾在身，想要一朝根除，难如登天。

所以需要一步步来，就像一个浑身都是恶疾的病人，你需要做的是第一步，把能够致命的病稳住，清除。

随后再把其余不致命，却可能发展到致命的重病治好，接着才能去管那些慢性病以及小病。

而且治病还只是个开始，病治好了，还得休养很长一段时间，令病人逐渐康复。

等康复之后，才能谈发展以及让身心如何继续保持长久健康的问题。

目前的情况就是，赵骏经过几轮改革，已经算是把致命的病刚刚清除掉，但还有一小部分没有完全治好。

所以他必须趁现在把这些重病顽疾给除去，再开始着手布局未来长远发展的问题。

等到国内安稳，病症全部治好之后，就是大约数年的休息期。

基本上等到橡胶、金鸡纳霜之类的东西在大宋生根发芽，大宋就会迎来高速发展。

而这土地兼并问题，就是重病恶疾之一。

赵骏完全禁止土地买卖的政策还是太激进，范仲淹表示强烈反对。

不过他也没有和范仲淹争吵，因为连他自己也觉得很激进，所以他能够心平气和地与老范共同商量办法。

而除了搜刮走地主富户的佃农，让他们无人可以耕作田地以外，赵骏认为还有别的办法。

“可以正式开始提高地主富户的税收了。”

赵骏用毛巾擦了擦嘴，桌上已是只剩下残羹冷炙，就好像它们便是国家里的某个群体。

但不是平民百姓，而是一群吃人不吐骨头，盘踞在底层百姓头上的吸血鬼。

“嗯，不过说到税收，既然不能禁止土地买卖，为什么不收土地交易税呢？这样他们左手倒右手，想抬高地价，不就亏了吗？”

范仲淹忽然想到了一点。

“哟。”

赵骏眼前一亮道：“咱们两个臭皮匠，果然顶个诸葛亮啊。有时候还是得多动脑筋，集思广益，光靠我一个人确实还不太行。”

说着他又一时犹豫起来，在考虑要不要叫上自己的两个小弟李迪和夏竦一起来商议，他们的脑子也灵活。

但想想还是算了。

之所以瞒着政制院，就是因为大家虽然政治目的相同，可利益并不一致，很容易出现分歧。

这些人很大一部分就出自地主阶级，让他们打击自己，那不是闹吗？

而跟老范一起谈，是因为老范与他的利益一致。

老范出身小官僚家庭，但家道中落，年轻时不得不划粥断齑而食，日子过得不比平民百姓强。

所以在掌权之后，他们都想打击贪官污吏，打击军队腐败，打击地主豪强，维护平民百姓的利益，不会出现利益不一致而闹得不愉快。

因此至少未来几十年的时间里，他跟老范都有很长的一段合作要走，两个人一起商量这些东西，才没那么多顾虑和争吵。

“除了税收的变动以外，还应该有其它改变。现在正是小冰河时期退却期，全球回暖，生态渐渐复苏。”

赵骏想了想道：“不止是广东那边，江浙地区日照也会更加充足，我认为棉花这种经济作物可以在江浙地区推广了，以后纳入税收体系，全国都广为种植。”

范仲淹担忧道：“你之前说过，元朝时期全国推广棉花，直到朱元璋时期才强行推广下去。这是否意味着真正小冰河结束，要到明初去了，现在就推广的话，会不会造成什么问题？”

“唔”

赵骏沉吟道：“先试试吧。这小冰河时期想一天两天彻底结束也不是那么容易的，但现在的棉花产量还是太少，不能御寒。以后要开垦东北，棉花可少不了啊。”

“我知道了。”

“对了，咱们不是跟青塘关系好吗？我们从北美带回来的美洲棉花产量提起来之后，让人送到西域去种。”

“送带西域去？现在西夏控制了不少西州回鹘的区域，这岂不是资敌？”

范仲淹皱眉。

当初北美之行，不止带回来了农作物，还有大量北美棉花。

棉花按照种类分亚洲绵和美洲绵，赵骏最早从西域带回来的棉花就是从印度传过来的亚洲草绵，产量比较低，优点是生长周期短，130天左右就能长出棉花。

而美洲棉也属于草绵，可生长周期很长，在充足光照和水资源的情况下，也要200多天时间。如果生长需求没达到，要一年时间才能产绵。

不过美洲棉的优点也很明显，产量高、质量好，是区别于亚洲短绒绵的长绒棉，后世我国新疆地区就大面积种植这种棉花。

如今船队从北美带回来后，朝廷已经令人在广州等日照和热量充足的地区种下，就等产量提上来。

而相比于广州，西域那边显然更适合种植。只是如今西域有很大一部分面积被李元昊控制，如果让他得到了北美棉花，那不就更让他发展出来了吗？

“这伱就不懂了。”

赵骏笑道：“我这叫有好事大家一起分享，将来你的就是我的，我的还是我的。”

范仲淹一点就透，恍然大悟道：“你是想利用他们帮你在西域推广这种棉花，等将来推广成功，且成熟之后，你就灭了西夏，收复西域，纳为己有？”

“说话别这么难听嘛。”

赵骏正色道：“我再重申一次啊，西域、东北、青藏高原、台湾，自古以来都是我国不可分割的领土，我收回我们汉人自己的土地，有什么错。而且党项族后世本就是我国自古以来的五十六个中华大家庭一员，我是在让他们认祖归宗。”

“啊对对对，还有契丹人、大理人、吐蕃人。将来是不是高丽人、日本人，也是我们自古以来的大家庭一员啊？”

范仲淹调笑了一句。

“他们要是想来，我欢迎嘛，东亚是一个儒家文化的整体圈，咱们共同富裕，共同发展，在儒家文化的熏陶下，一起组建一个兄友弟恭、和和睦睦的大家庭，岂不美哉？”

赵骏双手一摊，把吞并日本、高丽的话说的冠冕堂皇，丝毫没有觉得有什么不对。

事实上确实没什么问题。

因为这个时代本来就不是后世一个国际秩序已经确定的时代，至少这个时代的大宋即便收复了涿州，也不过三百万平方公里，连后世的三分之一都没有到达。

元朝全盛时期还一千三百万平方公里土地呢。

趁着这个时期的秩序还未确定，疆域面积依旧处于谁征服，谁占有的时代。

赵骏先下手为强，利用大宋积累起来的先发优势，灭辽国破西夏，夺大理取西域，再将东北、蒙古草原、高丽、日本乃至越南纳入大宋的版图当中，也是合情合理的事情。

唯一的问题是目前大宋也只是有击败辽国，吞并西夏的国力，而没有消灭辽国吞并辽国的国力。所以还需要发展一段时间，变得更强才行。

“你之前说长远计划还没说完呢。”

范仲淹看着桌上的剩饭剩菜，又扭头看了眼窗外，现在依旧是午休时间，天气还冷，可汴梁城中的春柳已经在风中摇曳。

“搞定土地兼并还只是第一步，为的是将来蒸汽机量产以后，可以全国铺设铁轨，发展火车。”

赵骏说道：“除此之外就是保证农业耕地的基本红线，不能让个人拥有太多的土地形成地主阶级，他们就算是变成资产阶级在这个时期都算是对国家有利的，地主阶级就太毒瘤了，印度就是没把地主阶级铲除干净造成后世那个局面。”

“嗯，然后呢？”

“第二步当然是等橡胶、金鸡纳霜过来之后，就正式开始第一次工业革命，橡胶用于蒸汽机量产，工厂大量建设，开发岭南、台湾、海南等地，加强出口贸易。”