“一介书生根本无缚鸡之力，如何与敌交战，此策根本行不通！”赵煦摇头道。

范正换一种说法道：“我那就让武将学文，如此一来，武将明白圣人之道，自然会效忠朝廷。”

满朝百官不由鄙夷道：“武将粗鄙，又岂能领会圣人之学。”

范正摊摊手道：“既然文臣不通武艺，而武将不通圣人之道，范某提议可以将两者取其精华去其糟粕，方可彻底解决大宋重文轻武的弊端。”

“此话怎讲？”赵煦问道。

“微臣曾经担任过平夏城监军职位，专掌功罪，赏罚的稽核，发现监军往往是临时派遣，战前派遣、战后离开时间虽短，但是却不可或缺，微臣认为可以监军的作用可以更大一些，比如说将监军常驻军中。”范正郑重道。

“监军常驻军中！”

满朝百官不由一愣，他们没有想到范正竟然提出如此不可思议的建议。

范正郑重道：“朝中认为文官忠诚、武将善战，不若就在军中形成双长官制度，在军中常设将军和监军一职，将军由武人担任，监军由文人担任，二人平起平坐。”

“不可，天无二日，军无二主，如果军令不一，必将酿成大祸。”曾布率先反对道。

其他文人也纷纷皱眉，他们虽然信奉以文制武，但是也知道打仗并非儿戏，如果军中有二主，定然会引起纷争。