若将兵力平均分给36个县的话，就是再多十万大军也依旧不够分。

周瑜不可能也没那么多兵力这么干，他只能分出五万兵力，去镇守离海较近的十余县，尽可能的保证沿海县城的安全。

如此的话，相对远一点内陆自然也就更危险，可一旦倭寇深入内地，那撤退的时间必定大大增加，而这也给了周瑜调遣大军围歼的机会。

周瑜显然低估了东瀛军神上衫兼信，他这样的布置看似十分的完美，但却是针对平庸者的法子，在上衫兼信这种兵法大家面前，这样的布置还是有着不少漏洞的。

所以，在上衫兼信和毛利元就联合之后，所挑选的第一目标就是北海郡下密县，其原因有三：

1，下密县人多，且富裕，哪怕不入城劫掠，也一样能抢到大量的钱粮；

2，下密县离海近，方便撤退，秦军反应不及。

3，下密县的守军兵力不算多，是青北靠海三郡之中，驻守兵力相对较少的一个县。

周瑜会这么布置，目的就是引诱倭寇，前往防御空余的内陆，可奈何上衫兼信根本不上当，依旧选择了离海近的县城。

得知下密县遭遇袭击，伤亡惨重，周瑜连忙调集兵力，前去支援下密县，可当抵达之后，倭寇早就已经跑远了，而县城虽还未被攻破，可周边的村镇却是满目疮痍。