针对历朝历代，以及刘琦穿越前在后世所了解的。

“请刘使君说说，想如何？”半晌之后，方听满宠缓缓开口言道。

刘琦仰头看向屋顶，略微沉思了片刻，方道：“其实很简单，就是在我荆州境内，将汉律的最终裁决权，从郡守和县令的手中分离出来，独成体系。”

说到这，刘琦微笑着看向满宠：“满公可愿帮我？”

满宠自然是明白刘琦的意思，这样一则可以相对削弱一郡之长的权力过度，同时可以增加刘琦对于各郡各县的控制……

其实说白了，就是一种相对加强中央集权的手段。

但……

“单纯的只是将各郡县之长对案件的裁决权单立出来，恐怕……起不到使君想要的作用……没有监管。”

刘琦心道满宠果然是够聪明，一下子就想到了个中关键。

“其实我想要在辖境内，主要独立出三套官署，且自我州府以下，各郡县皆置。一是独立汉法；二是仿京中御史台设立督察；三是设立汉律的执行官署。三者之中，两为执法与行法机构，一为监察……我意欲立此三署为：都察署、刑署、廷署，三者皆以州立，依次下郡、下县设计分署……皆独立于郡署和县署之外。”

设立这三署，满宠并没有什么惊讶，因为类似于都察署，其实在他看来，不过是京中的御史台，而廷署则相当于廷尉府，只不过从京制变成了州制，仅此而已。

但独立于郡署之外，这句话就相当有意思了。

这表明了刘琦已经想要全面执掌辖境内权力的决心。

这个年轻人……果然不同一般。