狭窄的街巷，拥挤的屋舍，破烂的篷寮，腐烂的茅顶，污水横流的路面……

牲畜的粪便，人的尿迹，随处可见，空气中弥漫着令人作呕的气味。

中心坊街上，有商户，有民舍，有小儿逐闹，也有烟火气息，路人行色匆匆少有停歇，角落处也有乞丐行讨，甚至于一些低矮民房前还有流莺在揽客。

刘旸就这么站在街上，表情略显阴沉，脸色十分难看，甚至于，有些无所适从。放眼四望，所观所见，哪有开宝盛世的光景，贫穷、混乱、肮脏之景象，以一种最直观的模样呈现在他眼前。

这样的情景，不得不说，让刘旸心头有些堵得慌，十分难受。开宝盛世，一贯给他的印象，是河清海晏，物阜民丰，国富民强，但恰恰在这京畿之内，在天子脚下，也有这种贫苦交集的地方。

当年，开封新建之时，是何等的宏伟壮观，光鲜亮丽。作为天下数一数二的雄城，一直以来，开封都是国家强盛、百姓富足的象征，满朝上下都以此为荣，就是刘旸心中，也始终带有一份自豪。

然而，这乐安坊内的情形，使得那散发着大汉荣光的一层伪装，被无情撕碎，血淋淋地把那些被人忽视又或是不愿面对的真实一面，摆在面前，其深刻惨痛，直入骨髓。

大汉的问题，又何止西北胡乱、民乱，也绝不独此一例。让刘旸有些恼怒的，是这些情况，从来没有人向他汇报过。

他主政多年，也自认勤恳，在刘皇帝的影响下，也素来关注民生，但如今看来，还是太少，视野还是太狭窄了，就连天子脚下，尚有如此难看的一面，何论偌大天下。

朝堂之上，倒也不纯是报喜不报忧，然而，大多放在“国家大事”上，实在没有多少人，有多少精力，放在小民疾苦上。