提到绥化城，刘煦再也绷不住了，有些大胆地打断刘皇帝，满脸严肃道：“陛下，若无绥化，那安东国也无分封必要了！”

这话可说得有些强硬，也有些犯上，但刘煦不得不说，毕竟绥化城可是当下安东最精华的地方，安东都督府六七成的收入都来自于此地，成立安东国之后，恐怕也是这般，其重要性甚至还要拔高。

何况，这还是刘煦苦心孤诣经营了十五年的地盘，命脉所系，是绝不能放弃的。与之相比，率宾州的问题也就无足轻重了，哪怕知道出海口的重要性。

而见刘煦那一脸强硬的表情，刘皇帝却不以为意，笑了笑，道：“朕知道绥化积聚了你十数年之心血，平地起城楼，在安东建设这样一座城池并不容易，朕岂能给你剥夺了!”

听刘皇帝这么说，刘煦不由得松了一口气，恍过神来，考虑到适才的语气，赶忙躬身一礼，有些“惶恐”地说道：“臣一时心切，言辞不当，冲撞陛下，还乞恕罪！”

刘皇帝摆了摆手，低头继续研究着，嘴里随意地问道：“你有什么想法或要求，也一并说出来吧！”

刘皇帝既然开了这个口，刘煦自然也不客气了，按照此前的封国条制，一旦开国，自主性固然增加了，但来自朝廷的支持也必然大幅度减少，眼下恐怕是最后一次提需求、要支援了。

因此，稍加思索，刘煦便开口了：“陛下过去的恩赏已丰，臣不敢贪得无厌。安东若封国，臣只有四点要求。

其一，安东的治理，离不开赴边官吏的辅助，都督府下职吏，臣希望能够保留！”

刘皇帝颔首：“他们本就是你的下属，不过，能留下多少人，就看你的手段了！”

“其二，安东这些年整体虽然稳定，但小乱难已，骚扰不断，尤其是北方的室韦人，屡屡骚扰犯边，虽属疥癣之疾，但不得不防。因此，安东驻军，臣希望能划属安东国下！”刘煦又道。

不论任何时候，涉及到军队、军权事务总是敏感的，听刘煦这么说，刘皇帝立刻皱起了眉头，不过既然开了封国的口子，在这方面终究是放开的。

眼下安东的近万驻军，虽然已经有朝廷、都督府双重领导、调配的趋势，但其供养仍以兵部为主，其军令仍受枢密院节制。

这些兵马，还是朝廷的“财产”，还是带有暴力及权威的财产，即便安东开国了，也不是三言两语就能送给刘煦的，别的且不提，那一千轮戍的禁军就不是刘煦所能染指的。