“陛下重任相托，臣唯有竭尽全力！”迎着刘皇帝的目光，刘?心中默然一叹，郑重应道。

见状，刘皇帝面露满意之色，想了想，道：“大汉治下，管辖有诸多部族，虽然朝廷过去一直在推行汉制改革，但终究是不彻底的，同样做了不少妥协。

对这些少族夷部的政策，诱之以利，镇之以威，不少臣僚都是此类想法。不过，朕总觉得虚过于实，朕近来倒是略有所得，或可行减丁政策！

国内诸杂部的人口数目必须得到控制，尤其是靠近大汉腹心地区的部族，只要人口在一定的限制范围之内，即便出现什么骚乱，也难成气候。”

“减丁政策”四个字一出，刘?脸色不由变了变，他自然是从字面上去理解其中之意。六、七年前，才对党项族实行了一次“大减丁”，做得堪称彻底，结果也是骇人的，偌大的榆林至今还是空荡荡，到处都是死地，宣慰司根本不敢宣传榆林平叛的具体细节，对平叛的过程朝廷也一向讳莫如深......

刘?此时，是真怕刘皇帝又冒出什么骇人听闻的想法，所幸，刘皇帝接下来的话稍稍让他放下心来：“当然，武力减丁，手段过于狠厉偏激，容易引发后患，不足取，肉体上直接毁灭，思之也着实浪费。因此，迁移住地，是个不错的办法，尤其是那些不服王化者。

不愿在朝廷的治化之下，那就往大汉外边赶，安西那边，对人口的饥渴恐怕几十年都不会缓解，刘?他们正需外来丁口，以平衡当地遗民。