卫士之言，虽显夸张，却也反应着一些现实状况。皇城之内，规矩森严，大内军下属每一厢尉营队，都有固定巡守区域，规定得死死的，除非调岗，否则不能有任何行差踏错。

皇城城阙位置要害，但处在外围，而其下属于的官兵卫士们，即便调岗，也只能在皇城外围，至于宫城则几成禁地。

基层的卫士，莫说见识天颜了，就是远远地望一眼，都成奢望。这名卫士，来自青州，还是一名县令之子，进京服职三年，也就顶多见识过銮驾，那也是重重守卫......

连守备皇城、守卫皇帝的大内禁军卫士都是如此，何况寻常小民，只能说，刘皇帝已逐渐活成臣子们想象且敬畏的那种形象。

随着那名年轻人，拿起木锤，毫不犹豫，敲击在牛皮鼓面上，“咚咚”的声响，足以振聋发聩，北向皇城，南向街坊，朝着周遭扩散而去......

宫内，刘皇帝正用着早膳，菜色很简单，一饼一粥一菜，除了食材、烹饪顶级，仅从表面看甚至不如京中小民的早食来得丰盛，毕竟对于绝大多数普通百姓而言，仍旧是一日两餐，而老皇帝只是要养身，如今连稍微多带点油水的汤都不敢喝了。

当登闻鼓声传来之后，老皇帝明显愣了下，把手中的饼卷了卷塞入口中，嚼巴咽下之后，方才思考了下这事。

接过丝帕，擦着嘴，刘皇帝语气中带着少许感慨，问嵒脱：“登闻鼓这是多久没敲响了？”

嵒脱实则也有些意外，不过面色平静，淡定地回道：“禀官家，具体多长时间，小的也记不清了，小的只记得，前一次还是在东京，还是因为一件耕牛失窃案……”

从开宝朝登闻鼓制的发展变化，也能看出刘皇帝在治国用政上的转变，总的来说，是逃不脱一个“懈怠”评价的。

曾经作为刘皇帝直面小民、倾听下情途径的登闻鼓制，到开宝二十八年的如今，已然是形同虚设。这绝非是制度本身有什么问题，出问题的只是老皇帝罢了。

就如喦脱所言，上一次登闻鼓响，而刘皇帝亲自接见，还是在好几年前了，那时符后尚在，刘皇帝也还没心灰意冷，猜忌心也没重到如今这般形成心病。

那一次，就是因为开封郊外一农民，家里的牛丢了，竟然直接去敲登闻鼓。结果嘛，刘皇帝还是亲自接见了，而在得知具体情况之时，那张老脸要多难看，有多难看，结果只是将之移交给开封府处置。

那之后，刘皇帝也就彻底爆发了，事实上，在过去的十多年，他早为一些“鸡毛蒜皮”就敲登闻鼓的事情厌烦透了，只是，制度他规定的，要展示亲民勤政的一面，只是咬牙撑着罢了。