光和七年，3月中旬。

灵帝任命丞相方德为征北将军，统帅30万大军北伐鲜卑人！

方德于雁门郡组建征北将军行辕，同时节制左将军皇甫嵩，右将军朱俊，前将军段熲。

同时方德依天子旨征匈奴三万铁骑，以左贤王于罗扶为统帅，受左将军皇甫嵩节制。征上谷和代郡乌丸三万骑，以上谷大王楼麓为统帅，受右将军朱俊节制。征西西凉羌人三万归前将军段熲节制。

四月十五，方德来到朔方郡。找到左将军皇甫嵩商议军事！

方德道：“上次大汉国派遣大军深入大漠作战，檀石槐就是先远遁两千多里先避开汉军的锋锐，然后利用地形优势消耗汉军的实力，打击汉军的粮草运输，从而迫使汉军无功而返。”

皇甫嵩也点头道：“我大汉北伐胡人多次，胜者少，败者多，其中最主要的一个原因就是因为大军深入大漠两千里后粮草不济，而大军又长时间找不到胡人主力决战，最后只好后撤。但只要我军一撤，胡人就会立刻反击。”