十二月的杭州是比较寒冷的，不过恰好落了薄雪，反倒是因凝华添了分暖意。

但即便没有这几分暖意，也不影响工人们干活的热情。冷，但是干起了活也就热乎了。没人想要歇着，因为在这个冬日里，州衙的工程仍旧一天两餐，仍旧日结工钱，甚至还有热茶、姜汤，给人们驱寒保暖。

实在是王言抄了杭州最顶级的大户，基本都涉及一些茶叶生意，春秋两季的茶叶，王言以权谋私留了很多。顶级的送礼，以及给州中高级官员供应，自己也喝一些。次一级的发给州中的中下官员，再次一级的给余下的小吏、衙役、捕快、厢军士兵等等。余下的次品，都拿出去给工人们当福利了。

主要也是大户们太有钱，王言抄了十家最顶级的，家产合计在一起顶的上杭州三十万人口好几年的税赋。现在杭州的州衙可是有钱的很，全州九个县，没有一个地方是闲着的，到处都是工地，开始了全州的大建设。

也是这种情况下，哪怕现在全天下都知道，王言憋着劲的要加征商税，憋着劲的跟大户过不去，也还是有很多人来到杭州做生意。近半年时间，杭州的贸易吞吐量是呈指数上升的，这还是在两浙大饥的情况下。

但是在大户眼中已经疯了的王言，在如此富裕的情况下，在已经做出了如此耀眼成绩的情况下，还是不要满足。

所以就在这落雪的一天，杭州第四次官商协商会议，又是在西湖边举行。

还是第一次会议时候的样子，不同的不过就是大家都穿着华贵的毛皮大氅，再不同的，就是少了那么一些人。在这还稍有温暖的一天，大户们手里捧着热茶水，看着立于中央，双手拢在袖子里，腰杆挺拔的该死王言，他们的心里是冰冰凉凉……

听着手下的小吏对了一下名单汇报，除了已经被办了的十二家人，剩下的全都来了。王言这才将手从袖子里拿出来，笑呵呵的四方见礼过后，才又拢起了手。

他朗声说道：“今日已是第四次召集诸君在此，本官记得，第一次诸君都来了，第二次钱塘周、刘、钱……第三次……很多人都没来。今日倒是又齐了，就是少了十二家，故人再难相见，引为平生憾事……”

众人就那么强笑着，听着场中的王言臭不要脸的说酸话。如此好一阵，他们才终于在王言的嘴里听到了问话。

“却不知如此几月过去，本官提议的清洁费之事，诸位可是有了新主意啊？”

王言傲立场中，笑呵呵的表情，深邃的眸光，注视在每一个大户的脸上。

他的话并没有落在地上，紧接着便有人懂事儿的回应：“清洁费皆是为我大宋，为我杭州百姓，我等缴纳清洁费，州中自有余力照顾孤寡，建设杭州。通判自上任以来，州中生机勃发，哪怕两浙大饥，也未曾误我杭州民生。

甚至皆因通判、范公之功，教如此多百姓做工赚钱。再者官府采买，我等皆从商事，全都赚了许多。通判为国为民，我等理应全力支持。”

这人是现在的代表了，他说了话，其余人忙不迭的点头，大家一起捧着王言的臭脚，说的都是好听的。

王言满意的点了点头，便招了招手，新来的积极靠拢王言的司户参军便小跑着过来，站到了王言的位置，手里拿着公文，另一边，小吏们也在给在场的大户们分发文件。

这是最近几个月，州中经过了详细的调查与商讨，最终定下来的清洁费细则。这一份细则的推出，过往被办了的那些大户，可是出了大力气的。很多数据，都是抄家抄出来的实际数据。而相应的行业信息调查，都是给这些大户打工的各种掌柜们。

毕竟能给大户打工，还做到了掌柜，还没有卖身，保持着独立，这些人都算是行业翘楚了。全国范围内的行业动态，都掌握的很清楚。至于杭州本地的，更是了如指掌。他们可比衙门里的官吏清楚多了。

本着不浪费人才的原则，在仔细调查了这些相关的人以后，还是有一部分得到了宽大处理的。他们有原本的掌柜，有账房先生，有跑商的管事等等，这些人统统被收编进了户司为吏。

他们将利用他们的专业知识，审查商户账目。按照规定好的收税准则，进行定等定量，阶梯收税，以及税费的征缴工作。

清洁费的征收流程是很简单的，州衙出一个标准账本，明目规划清楚，小吏们审查，并进行第一次收缴。如拒不缴纳，加息进行二次收缴。若还不缴纳，捕快出动，若胆敢反抗，则是出动厢军镇压，直接抄家。

这是王言深度参与的，相对来说已经比较完善，只要随着时间过去，对于具体的征收标准进行变动，一些规则进行针对性的细化便可以沿用个几十年。

工作的难点在于，保证税收部门的廉洁。拿脚想都明白，今后的这些收税的工作都是所谓的肥缺，肯定会受到大家族的关照。毕竟相对于要按照规定交出去的税，给这些小吏们使的那些钱根本不算什么。

而对于小吏们来说，税收的再好，跟他们的关系也不大，他们又不能当官。还是落到自己手里的钱，才是最实在的。

不过这种问题没办法彻底解决，人操蛋，什么制度都制不住，只能是不断的加强监管，从严处置。人的欲望，是杀不绝的。

司户参军讲了一遍规矩，尽管大户们都是肝疼，但是也不得不同意，今天他们来，就是说同意的。他们敢肯定，今天谁敢说个不字，外地的走不了，本地的说不定今天就得破家灭门。

在众人以为马上就要散伙，准备回去好好的骂一骂王言的时候，王言放下了茶杯，又是站到了场中，四方拱手。

“感谢诸位对州事的支持，诸位纳了清洁费，州中钱财富裕，自然更加投入到本州的建设之中。在这里，本官简单的向诸位介绍一下本州下一步的建设规划。我朝重视人才，大兴文教……

如此之多的建设，州中必要大力出钱雇佣百姓做工。如此与诸位两大利好，一则百姓有钱了就要花销出去，诸位多经营民生商事，自能赚的更多。二则州中采买，许多材料都要诸位供给，诸位亦能赚的盆满钵满。所以眼下诸君出了清洁费，非是为本官，而是为诸君自家赚的更多。

本官知道，诸位皆以为本官疯了，如今因为清洁费之事，本官不容于朝堂，很是有些同僚不待见本官。然则本官一毫一厘都没有装进自家的库房，皆是为我杭州，为我大宋尽忠。

在这里，本官要与诸位赔个不是，先前多有冒犯，诸位切莫放在心上，与本官为难。”

“通判说的哪里话。我等亦是大宋子民，自是想要国家强盛，为此出些钱财，也算我等为国尽忠。”

“是啊，是啊，我等……”

大家又是迫不得已的起身给王言还礼，嗡嗡嗡的说着漂亮话，继续的捧着臭脚。

王言一幅感激不尽的样子，摆了摆手，接着说话：“既然诸位都是心有国家，都想为国尽忠。本官这里还有一个不成熟的想法额，在这里与诸位说一说。还是跟清洁费一样，大家若是不同意，这不成熟的想法自然也便不能在本州通行，毕竟州事全赖在场的诸位支持么。”

不出意外的冷了场，甚至方才还挂着放松笑容的大户们，笑容都尬在了脸上，好像时间在他们的身上暂停了，未尽的话语夹在嗓子里，却是怎么都说不出口，如同被捏住了脖子的大白鹅。

王言没有在意冷场，他还是微笑着，用谦逊的话语继续说，“诸位皆知，本官就任之时在账房做了月余，很是翻看了本州的账目。本官发现，而今比太宗时，税收竟是并未有多少增长，户口也是不见增多。本官游走工地查访民情，百姓却都说赋税繁重，不堪支撑。

当时本官百思不得其解，后来本官查抄了几家平日里为善乡里的大户之家，这才发现了原因何在。乃是在于大户之家勾结官吏，隐匿田亩、户口，逃避税赋。几万亩的地，竟然只纳了一千余亩的税。佃户、家仆、雇工等逾万口，然则缴赋者不过几百人。

本官不解诸位家中是何情形，料想也该有些出入。是以本官想要彻底的清丈本州田亩，清查本州户口。当然，本官先前处置李家、灵隐寺之时，确实有些不妥。正所谓法不责众，既往不咎么。是以此次清丈，只为重新登记造册。以往税赋不纠，今后按我国朝法度，照章纳税便是。

当然了，本官说的也是不成熟的想法，尚未有具体细则，一切还要诸位同意才是。诸位都是一家之主，应是能做主的。眼下正是中午，本官已命人准备了午膳，更烫了热酒。诸位便在此用膳，仔细商量一番，待饭后，诸位与本官说一说，是否能行。

好了，诸位吃好喝好，本官午后再来。”

王言客气的对着众人行了礼，随即摆了摆手，不知道从哪里钻出来一堆的人，直接在河边开始做起了大锅饭。不大一会儿，香气便弥漫了起来。让远处卖力干活的百姓们，不由得停下了动作，使劲的抽了抽鼻子，随后就骂骂咧咧的继续埋头干活。

因为王言的强势，官府的官吏现在对百姓的态度都还不错。只要干活不偷懒，勤勤恳恳的，按照工曹的要求做好，那就没什么问题。有些胆子大的百姓，也会跟官吏搭搭话，官吏们偶尔也透露一些消息给百姓们。

如此再加上市井传闻，虽然有些夸大，把王言说的跟活阎王一样，但是百姓们总也是知道，王言是专门跟大户们过不去的，专门抢他们手里的钱出来，让百姓们干活都有饭吃，都有工钱。

这当然是王言自我营销的一环，得让百姓们知道他的好，别被大户鼓动着闹事儿。也更加壮大他的名声，让他不再是以前的民间爱情故事中的主角，不再是天上下凡的文曲星，而是他们盼望着来治理他们的青天……

做工的百姓们馋着好吃食，可真要吃的大户们却是没甚么心思享受，端是食不知味。