五月初的濮阳县，阳光明媚。

到如今，太阳照射在身上，多了一丝的热辣，不再是四月时节的春风和煦。

这一段时间，甘宁自长垣县撤军返回，因为长垣县方面的严防死守，甘宁麾下的锦帆军数次猛攻，一时间也没有挡住。甚至，还有其余县城的兵力来突袭，以至甘宁虽说有张颌派来的一部分兵力，也没能拿下长垣县。

又因为袁尚的消息传来，说不再南下扩张，要着眼于掌控濮阳，甘宁撤回了濮阳县。

魏延方面，暂时倒是不曾撤军。

因为白马县南方的官渡，曹操的大军驻扎，虎视眈眈，曹操随时可以出兵，魏延不敢掉以轻心。如今魏延掌控着白马、燕县两地，和曹操的大军对峙。

整个东郡，几乎都已经归附。

实际上地方上的县城，如果曹操在，这些各县的人都会抵抗袁尚。曹操都放弃了东郡，以至于东郡地方上的各县，自是跟着就降了袁尚。

一县的力量，毕竟很弱。

挡不住袁尚大军。

袁尚正翻看后方李儒送来的消息，这段时间，袁绍的病情仍在一点点的恶化，好在胜在稳定，暂时没有生出大的变故。所以袁尚暂时，还可以继续在濮阳县这里坐镇，不曾撤回邺城去。

他要等并州的消息。

在袁尚翻看消息时，却是荀谌来了。

荀谌躬身道：“殿下。”

袁尚道：“荀先生有什么事？”

荀谌正色道：“如今东郡各县，尽皆纳入掌控。可东郡各县的县令，实则都是摇摆之辈。这些人，今填可以投降殿下，明日也会背叛殿下。”

“所以为了东郡的长治久安，卑职认为东郡各县的县令，应该做出一定的调整。同时，卑职对东郡各县，因为如今东郡的特殊性，还需要做出一定特殊改变。”

荀谌说道：“唯有做出了调整，才能实现东郡的长期稳定。”

袁尚问道：“你打算如何调整？”

荀谌眼中精光一闪，道：“第一，殿下军中的将领，都是读书识字，且读了兵法的人。这些人既然读了书，有了见识，卑职认为，让军中的将领，到地方上任职，是完全没问题的。”

“如今东郡各县的县令，首要是忠诚。殿下军中的将领，都起于微末，都是殿下让他们读书，所以才有今日。这些人，忠诚于殿下，即便面对危局，也定然是死忠不改。”

“卑职认为，让他们去地方上任职，一方面能治理地方，另一方面是即便各县遇到攻打，他们可以死守，保证各县的稳定，不至于丢掉各县城池。”

袁尚颔首道：“可以！”

他心中也是赞许，荀谌的眼光极其独到。

用将领担任县令。

可谓是大胆。

这样的一个安排，的确能解决忠诚的问题。将领不是文官，这些军中从微末中提拔起来的将领，更忠诚于袁尚，不会一遇到攻打就认怂。

反倒是，会组织人手抵抗到底。

荀谌继续道：“第二，为了确保各县能挡住曹军的突袭。所以卑职认为，也就是东郡这里，允许各县的县令募兵，人数至少在五千人以上。”

“只要他们的手中有一定的兵力，那么整个东郡这里，各县都可堪一战。”

“允许地方上的县令掌握军队，有一定的风险的。可是，这也仅仅局限于东郡，仅仅是特例罢了。等东郡不再是毗邻曹操的疆域，东郡不再作为前线，那么东郡的特殊性再彻底收回，不再允许各县的县令调兵。”

“甚至到时候，把各县的县令调入军中，军队也一并归入军中。这样一来，整个东郡都是战斗队伍，曹操要来突袭东郡，那就是自取其辱。”

袁尚听到后，心中却是在思忖。

荀谌的建议的确不错。

更具有开创性。