尽管乌达国政府框架结构简单，政府的事情，其实就是部落领导的事情。部落领导的权力极大，完全可以一言而决。

但杜乐想要在乌达进行投资的话，仍有一些问题需要先行解决。

首先，杜乐要在建立一个现代化的矿场，主要目的还是建立一个基地。矿场内，完全是仙女星的自动机械。这些仙女星的高科技，他需要一个可公开的身份掩饰保护。

再者，杜乐在乌达共和国内进行投资，主要是以岛国政府的名义进行，所以，岛国政府方面自然也要采取一些惠及乌达国本土的措施。加强双方的互信互利。

比如，修建一个发电站。杜乐刚进入山区的时候，就有留意到一条河流，这河流的水流速度并不慢，应该可以利用它建立一个小型的水力发电站。有了这个水力发电站，便可以为乌达提供必要的电力。

另外，岛国政府为了深化两国的共同利益，还需要在乌达建立数家工厂，招收部分乌达的劳动力。除此之外，岛国政府要和乌达政府搞好关系，提供武器装备，寻求两国建立同盟关系。有了这些关系，乌达有什么事情发生，岛国政府也有借口介入。

兴许想得太多，太阳穴有些隐隐作痛，杜乐便用手揉搓放松。岛国大使馆房间里使用的照明工具是燃油灯，这勾起了杜乐些许童年回忆。小时候，家中也用过这样的燃油灯，多在停电的时候使用。一下子从现代社会照明，进入原始的燃油灯光，杜乐一下子便感觉到了贫穷与富裕的差距。

第二天，杜乐代表的岛国政府，正式开始与乌达国政府洽谈接下来的两国合作细节。乌达国政府的高官，因为本身也是乌达国国内最大部落的领导者，他们在乌达国内的影响力自然是无与伦比的。所以，杜乐只要搞定他们，那么在乌达国内的行事就可以通行无阻了。

而搞定这些部落领导的最好办法，自然是给他们一笔好处费。任何时候，任何国家，任何个人之间，讲究利益，都不会有问题。

对于乌达国而言，乌达很穷，一年的政府财政收入还不到二十万美元，人均年收入甚至不到20美元。因此，杜乐一次性给了他们十万美金，对于乌达国政府而言，便已是一笔不小的财富。

二十万美元，自然只是一块开门砖。杜乐要想在乌达国获得那一块矿区的长期使用权的话，还需要每年向乌达国支付十万美金的租金。并且需要先一次性支付二十年的租金，也即是两百万美金。

杜乐支付了好处费后，乌达国政府办事效率极高，仿佛害怕杜乐他们会后悔一样，急急忙忙地签署了正式文件。

自此，杜乐在乌达拥有了一个私人矿场。而且，因为条约文件，岛国商人便可以在乌达国内进行各种各样的投资，加深两个的政治、经济、文化交流。

杜乐接着就忙碌于购买山区的事情，在顺利获得了山区使用权的合法证明后，杜乐便马上开始在乌达国的非洲基地建设计划。