这是一份捆绑的工业特区开发计划，里面详细阐明了各个工业区的占地面积，行政规划，还有每年的租金额度。

表面上看这些工业特区有点像英法的租界，但是所不同的是，华族的租界可是要给高额的租金的，仅仅第一年的租金就高达三千万华族龙纹银币，这都是朝廷的直接财政收入。

而且条约写的很清楚，承认大清国的主权，并保留工业特区内的治安权利，为了防止四方民情反扑，特区完全按照北方工业特区的模式运作。

说白了就是筑起高墙圈禁起来，内外尽量减少人员来往，这也算是给了儒生一个面子，尽量减少工业特区各种新事物对人心的冲击。

载淳看的脸都白了“这……这么多……朝廷肯定不会通过的……这得炸了锅啊！”

肖乐天无所谓的说道“那就是你的问题了，你不是想亲政吗？你不是想要有所作为吗？那么你就得解决问题……”

“孩子，你别无选择！你已经看见这个世界的真相了，你很清楚强军和工业化的巨大威力，你想控制着一千万平方公里的老大帝国，没有钱、没有军、没有工业实力，那可能吗？”

“我知道你想自己搞，但是很遗憾的是，你没有钱，没有经验，也没有人才！等你的工业体系搞出样子出来，恐怕也得二三十年了！”

“那么长的时间，你能保证社稷一点问题都不出吗？”

“也许就有野心家趁着你羽翼未丰的时候，直接颠覆你的统治！紫禁城是皇城不假，但是也是杀人的监狱啊！”

载淳吓的脸都白了“不行，这绝对不行……这是丧权辱国啊！八旗还有汉臣都会炸开锅的！”

“这么多土地，加在一起都快有八九万平方公里了……这么多面积租界给你，我这帝国的颜面还要不要？”

“你这是要从我大清里面建立国中之国啊！”

哈哈哈……肖乐天放肆的笑了起来“这问题就看你如何面对了！要说国中之国，塘沽的北方工业特区算不算国中之国？你现在的行政能管理那边吗？”

“上海、广州洋人的租界……甚至四九城里的东交民巷，算不算国中之国？你大清管的了吗？”

“甚至眼下的法兰西，阿尔萨斯和洛林两个省都被普鲁士人占领了，这算不算国中之国？我实话告诉您吧，这场血战之后，很有可能这两个省都要被普鲁士人割走！”