兼并的确是痼疾，但对不同的人来说，这个痼疾有轻有重，不宜一刀切，勒令全部退还。

占据大量土地的高门豪族毕竟是少数，只要将这些人清除掉，土地兼并的问题就能得到极大缓解。剩下的人就算占着超过限额的土地，只要他们不囤积居奇，哄抬粮价，也就影响不了大局。

打个简单的比方，荆州户口最盛时，有一百四十万户，但南阳一郡就占了五十余万户，接近四成。南阳有大量的封君，土地兼并的情况也最严重。只要能解决了南阳郡的兼并问题，荆州的问题就解决了一大半。

处理的人少，解决的问题却多，这才是正确的方法，没办法对所有的人一视同仁，逼得所有人都反抗朝廷。

如果朝廷宣布只针对南阳大族，甚至只针对南阳某些贪得无厌的大族，不及其余，相信其他人都会赞同朝廷的决定，不会闹出民变这样的事。

黄巾也是为了抑兼并，均贫富，声势不可谓不大，但他们的目标太大了，对所有的大族一视同仁，赶尽杀绝，激起了所有大族的反对，最后不可避免的失败了。

虽说黄巾与朝廷不可类比，但形势有相通性，可以借鉴其得失，避免重蹈覆辙。

“草民无知妄言，不当之处，还请陛下恕罪。”庞统说完，深施一礼，心跳有些快。

他和黄承彦一路同行，多次讨论过这个问题，只是两人无法取得共同意见。如今当着天子的面说出来，也不知道天子会有何反应。