天下各地门阀士族即便是碍于朝廷法令，不敢明目张胆的侵占百姓的良田，但是依旧有各种方式可以用。

对于这些门阀士族来说，他们掌握了大量农田，掌握了大量财富还有销售渠道，那些百姓根本无力和他们对抗。

以前在大乾的时候，朝廷会特意限制豪强土地，并且压制了大量大乾银币用来交易，还有朝廷推行的底价制度等等，极大的约束了门阀士族豪强勋贵。

让百姓不至于出现粮食丰收，却谷贱伤农的事情。在青黄不接的时候，也不会出现粮食价格疯涨数倍的情况。

但是自从大乾崩毁之后，这套制度就已经悄无声息的消失了。即便是后来的皇帝们建立了类似的常平仓制度，能起到的作用也很有限。

这个时期，天下间人少地多，百姓过得还不错，但是等到几十年之后，这些问题就要大量暴露出来了。

“陛下，除了这个原因外，还有一个原因就是朝廷授予百姓的田产分为永业田河口分田，成年男丁授口分田八十亩，永业田二十亩。”

“一百亩农田足以让百姓一家六口生活下去。这其中二十亩永业田是永久授予百姓的，但是八十亩口分田是需要在六十岁后交还官府。”

“这个制度看上去很好，但实际上却极难推行。这其中有一個重要的问题就是百姓并不愿意将口分田还回去。”