而经过一个冬季的休整，李继迁又重整旗鼓复出，开春之后，即率众多南下，进犯夏州，袭扰当地的汉人，都指挥使王侁派兵进剿灭。

李继迁贼众人并不多，不足五百骑，自不是对手，再度被击败，二次北遁。而在这个过程中，沿途又收拢了一些党项部众，同时，也有更多对朝廷统治不满的党项男丁自备武器马匹，举家追随李继迁。

李继迁证明了自己的顽强，似乎并不是昙花一现，虽然屡败，但依旧顽固地高举反汉的大旗。这面大旗，对党项人很有诱惑力，也具备指引效果，让他们找到了一条宣泄愤怒与仇恨的途径，生计已经如此多艰，死又何惧？

就是黄羊平这为夏州官府牢牢掌控的地方，也有一些人逃出去投奔李继迁。因此，再被官军击败后，李继迁的实力非但没有下降，反而得到了加强，恢复了两千多能战之众。

黄羊平的镇长名叫张岩，祖籍剑南道嘉州，也是徙边的汉族豪强之一，到夏州已有二十三年之久，因为粗通文墨，又善交际，因此很快就混出了头。

当然，张岩的崛起，得益于一个贵人，兖国公王侁，在王侁游猎的过程中，机遇巧合地救了坠马的王侁，救命之恩，自然得到了十倍的回报。

后来，随着王侁接任榆林道都指挥使，庆祝之后，张岩又用十两黄金与五名美女，换得了黄羊平镇长的职位。

上面有靠山，身边又有扈从相助，就任黄羊平后，张岩也逐渐成为了黄羊平的土皇帝。事实上，对党项人压制剥削得厉害的，也正是这些基层属吏。

豪强出身的张岩，对这一套更是得心应手，在剑南的时候，是吃人不吐骨头的主，到了这边陲，仍旧是大爷，对党项这样的异族，就更不需讲究什么吃相了。